Ngày 31 tháng 8 năm 2012, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 04/2012/TT-BNV hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố, gồm có 4 chương và 15 điều.
Thông tư quy định Tổ dân phố, khu phố, khóm, tiểu khu… (gọi chung là tổ dân phố) được tổ chức ở phường, thị trấn; dưới phường, thị trấn là Tổ dân phố.
Tổ dân phố không phải là một cấp hành chính mà là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư; là nơi thực hiện dân chủ trực tiếp và rộng rãi để phát huy các hình thức hoạt động tự quản, tổ chức nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ cấp trên giao. Tổ dân phố chịu sự quản lý nhà nước trực tiếp của chính quyền cấp xã.
Năm 2012, Quận 4 đã tổ chức tập huấn kiến thức kỹ năng điều hành
Tổ dân phố.
Trong ảnh: ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 4 phát biểu tại hội nghị tập huấn |
Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định mỗi tổ dân phố có Tổ trưởng, 1 Tổ phó và các tổ chức tự quản khác; trường hợp tổ dân phố có trên 600 hộ gia đình thì có thể bố trí thêm 1 Tổ phó. Tổ trưởng, Tổ phó tổ dân phố phải là người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên tại tổ dân phố, đủ 21 tuổi trở lên, có sức khỏe, kiến thức, năng lực, tinh thần trách nhiệm trong công tác, có phẩm chất đạo đức, chính trị tốt, được nhân dân tín nhiệm…
Tổ trưởng tổ dân phố là những người hoạt động không chuyên trách, được hưởng phụ cấp hàng tháng, mức phụ cấp do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định; Tổ trưởng, Tổ phó tổ dân phố được đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cần thiết.
Thông tư còn quy định về việc thành lập tổ dân phố mới phải đảm bảo các điều kiện về quy mô số hộ gia đình, cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội thiết yếu, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Việc thành lập tổ dân phố mới do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định sau khi có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Việc ghép cụm dân cư vào tổ dân phố hiện có do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định.
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2012 và thay thế Quyết định số 13/2002/QĐ-BNV ngày 06 tháng 12 năm 2002 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.
Quốc An