Chiều ngày 19/4/2017, hơn 250 đại biểu là lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, Thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật quận, các báo cáo viên pháp luật quận , lãnh đạo Ủy ban nhân dân, Trưởng Công an, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội 15 phường, công chức Địa chính – Xây dựng, công chức Tư pháp – Hộ tịch, lực lượng tuyên truyền viên, hòa giải viên cơ sở 15 phường trên địa bàn quận, đã tham dự Hội nghị triển khai Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Luật sư Dương Quang Thọ, nguyên Trưởng phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh là báo cáo viên của buổi hội nghị.
 |
Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Qua 3 năm triển khai trên thực tiễn đã phát sinh không ít những bất cập như quy định hành vi vi phạm còn rộng, chưa có tính răn đe đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm có mức độ nghiêm trọng, chưa đảm bảo nguyên tắc “người gây ô nhiễm phải trả tiền”, mức xử phạt quy định một số hành vi còn thấp, chưa tương xứng với hành vi vi phạm…
Do vậy, để khắc phục những hạn chế của Nghị định 179/2013/NĐ-CP cũng như có cơ sở pháp lý để áp dụng biện pháp chế tài phù hợp với các hành vi vi phạm thực tế phát sinh hiện nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 155/2016/NĐ-CP, có hiệu lực kể từ ngày 01/02/2017 với một số quy định mới như sau:
- Tăng nặng mức chế tài đối với hầu hết các hành vi vi phạm, đặc biệt đối với những hành vi thường gặp ở một bộ phận không nhỏ người dân như:
+ Phạt tiền từ 500.000 đến 1.000.000 đồng (quy định cũ 50.000-100.000 đồng) với hành vi vứt, thải, bỏ đầu, mẩu thuốc lá không đúng nơi quy định tại khu chung cư, thương mại, dịch vụ, nơi công cộng.
+ Phạt tiền từ 1.000.000 đến 3.000.000 đồng (quy định cũ 200.000-300.000 đồng) với hành vi vệ sinh cá nhân (tiểu tiện, đại tiện) không đúng nơi quy định tại khu chung cư, thương mại, dịch vụ, nơi công cộng.
+ Phạt tiền từ 5.000.000 đến 7.000.000 đồng (quy định cũ 300.000-400.000 đồng) với hành vi vứt, thải rác thải sinh hoạt trên vỉa hè, đường phố, vào hệ thống thoát nước thải đô thị hoặc vào hệ thống thoát nước mặt trong khu đô thị.
- Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường sẽ bị áp dụng một trong các hình thức xử phạt chính sau: cảnh cáo; phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là 1 tỷ đồng đối với cá nhân và 2 tỷ đồng đối với tổ chức
- Bên cạnh quy định về mức phạt đối với các hành vi gây ô nhiễm môi trường, Nghị định 155/2016/NĐ-CP còn bổ sung thêm quy định về mức phạt đối với các hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường.
- Quy định về việc công bố công khai thông tin; thẩm quyền, thủ tục áp dụng biện pháp công khai thông tin về tình hình ô nhiễm và vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với các trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm bị tước quyền sử dụng Giấy phép môi trường; bị đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm môi trường hoặc bị đình chỉ hoạt động của cơ sở gây ô nhiễm môi trường; bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả vi phạm buộc di dời địa điểm đến vị trí phù hợp với quy hoạch và sức chịu tải của môi trường; vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường gây hậu quả lớn hoặc gây ảnh hưởng xấu về dư luận xã hội.
Nhìn chung các quy định trong Nghị định 155/2016/NĐ-CP có tính răn đe cao, mức xử phạt vi phạm đã được tăng lên nhiều lần so với quy định trước đó. Hội nghị đã góp phần phổ biến các quy định mới đến cán bộ, công chức, người dân và doanh nghiệp trên địa bàn quận, đưa công tác bảo vệ môi trường từng bước đi vào nề nếp và có hiệu quả; nâng cao ý thức của cá nhân, tổ chức về việc chấp hành các quy định của pháp luật trên lĩnh vực môi trường trong sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, nhằm góp phần xây dựng Quận 4 ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
PTP